Besonders ausgeprägt war das illegale Spendenwesen in den Unionsparteien. Dort existierten seit den frühen Jahren der Republik regelrechte Tarnorganisationen wie die „Staatsbürgerliche Vereinigung e.V.“. Sie galt als gemeinnützig; Spenden an sie waren daher steuerlich absetzbar. Ihr Hauptzweck bestand darin, Gelder an die CDU weiterzuleiten.
Parteien stellten aber auch Rechnungen über